消协呼吁建立《太阳能热水器强制安全标准》

    近期，有太阳能热水器业内人士公开披露行业潜规则，称太阳能热水器的生产过程中，从选材、制造、配件，到安装、服务、太阳能工程招标……很多环节行业潜规则盛行，直接导致热水器冬天不好用，水管容易被冻裂、太阳能热水器漏水、漏电、高空坠落等恶性事件的发生。而消协的调查也侧面印证了上述说法。

    部分太阳能企业用废料冒充保温材料，热水器水箱内胆厚度不够，太阳能支架板材变薄变窄，假冒名牌产品……产生以上现象的原因还在于：目前国内5000多家太阳能热水器企业中，真正拥有自主研发能力和规模化生产能力的企业为数不多。很多小作坊太阳能企业生产工艺落后、质量管理混乱、产品性能不过关，偷工减料、粗制滥造现象严重，从而导致流入市场的产品出现漏水、爆裂、漏电等诸多安全问题。

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    近年来，太阳能热水器行业相继出台了30多部国家标准，但除了今年8月1日起实施的GB26969-2011《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》属于强制性的国家标准以外，其他标准均属于推荐性国家标准，且唯一的强制性国标也没有涉及到消费者的安全与健康标准。

　　
    “每到冬天，家里的太阳能热水器就成了摆设。只有30摄氏度的水温，压根洗不了澡。”消费者赵女士说。而近来南方一些地方台风掠过之地，不少小区屋顶上的太阳能热水器纷纷被吹落，构成重大安全隐患。前不久，北京市消协等22家消费维权单位联合向国家质检总局和国家标准化管理委员会发出《建议函》，呼吁尽快制定、出台太阳能一系列能够保障消费者人体健康及人身、财产安全的强制性国家标准。目前，有关太阳能热水器的国家推荐性标准达30多部，但涉及消费者安全的强制性国家标准却一片空白。

    21家消协组织在建议函中表示，近年来，太阳能热水器行业相继出台了30多部国家标准，如《家用太阳能热水系统技术条件》、《家用太阳能热水系统主要部件选材通用技术条件》、《全玻璃真空太阳集热管》等，但除了《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》对家用太阳能热水系统的热性能作出了强制性要求，其他30余部标准均属于推荐性标准，并不具有强制效力，而且都没有涉及到如何保障消费者安全与健康的标准。

    据北京市消协有关人士介绍，太阳能热水器强制性国家标准的缺失，致使该太阳能行业出现了一系列质量问题和安全隐患。由于该太阳能行业并没有实施生产许可制度，也无须经过3C强制认证，太阳能企业生产水平参差不齐。为此，消协组织联合建议：尽快制定并出台太阳能热水器行业强制安全标准，同时提高太阳能热水器行业的进入门槛，改变太阳能热水器行业目前的混乱局面，从而促进太阳能行业的健康发展。